东盟秘书长高金洪：RCEP是区域经济一体化的关键支柱

5月24-25日，由中国日报社、中国（海南）改革发展(fāzhǎn)研究院、中国海洋发展基金会(jījīnhuì)主办，博鳌亚洲(yàzhōu)论坛研究院、海南自由贸易港研究院、海南改革发展研究基金会支持(zhīchí)的“共建高水平最大自由贸易区——2025RCEP区域发展媒体智库论坛”在海南省海口市召开(zhàokāi)。东盟秘书长高金洪在论坛开幕式发表视频致辞。 高金洪表示，RCEP已(yǐ)生效实施三周年，RCEP已成为亚太地区经济一体化(yītǐhuà)和增长的基石。东盟高度重视(gāodùzhòngshì)RCEP，将其视为“东盟全球战略”中加强与外部合作伙伴互联互通的不可或缺的组成部分。 以下是高金洪致辞的(de)主要内容： 各位阁下，女士们，先生们，我在此(cǐ)向所有尊敬的(de)嘉宾致以诚挚的问候(wènhòu)。很荣幸在2025 RCEP区域发展媒体智库论坛上致辞。我要感谢(gǎnxiè)中国（海南）改革发展研究院特别是迟福林院长以及(yǐjí)所有主办机构(jīgòu)以“共建高水平最大自由贸易区”为主题举办此次论坛。你们致力于促进媒体与思想精英间富有意义的对话，这(zhè)对于规划《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），对规划《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的未来发展至关重要。 RCEP已生效(shēngxiào)实施三周年(sānzhōunián)，RCEP已成为(chéngwéi)亚太地区经济(jīngjì)一体化和增长的(de)基石。作为(zuòwéi)世界上最大的自由贸易协定(màoyìxiédìng)，RCEP的15个成员国2023年GDP总量达29.4万亿美元，占全球GDP的27.8%。2024年缔约方贸易总额达13.5万亿美元，占世界贸易总额的28.3%。此外 RCEP作为通往23亿消费者市场的门户，截至2023年覆盖了全球28.6%的人口，我们已见证其产生的实质影响、企业认知度持续提升、协定利用率显著增长。同样(tóngyàng)，东盟高度重视RCEP，将其视为“东盟全球战略”中加强与外部合作伙伴互联互通的不可或缺(bùkěhuòquē)的组成部分。 借此机会，我愿就中国(zhōngguó)与东盟如何通过RCEP扩大跨境贸易投资(tóuzī)，增强供应链韧性，深化经济互联互通，共同实现和平繁荣的(de)未来分享三点见解。 首先，在(zài)全球贸易(màoyì)环境迅速演变的背景下，RCEP是区域经济一体化的关键支柱。 当前世界经济面临保护主义抬头和(hé)贸易摩擦(mócā)加剧带来的重大挑战，这些因素对我们区域(qūyù)的可持续和包容性(bāoróngxìng)增长构成威胁，这些挑战可能会破坏全球和区域经济发展势头(fāzhǎnshìtóu)，影响数以百万计的企业，尤其是中小微企业。因此，包括东盟和中国在内的所有RCEP缔约方比(bǐ)以往任何时候都更有必要在RCEP框架下维护一个基于规则、开放、可预测的贸易体系，并与世界贸易组织(shìjièmàoyìzǔzhī)原则保持一致。我们必须密切合作，确保RCEP的有效实施，为企业争取最大利益。潜在加入国日益浓厚(nónghòu)的兴趣充分证明了我们维护这一开放包容协定(xiédìng)的坚定承诺，RCEP各缔约方正全力以赴，力争尽快完成新成员加入程序的细则(xìzé)制定工作。 第二，加强(jiāqiáng)公私合作伙伴关系仍是(shì)充分释放RCEP潜力的关键。私营经济是各成员国创新和经济增长的引擎，各国政府必须与企业紧密协作(xiézuò)，确保各方全面理解和运用协定条款，尤其是在原产地规则、关税优惠、服务(fúwù)贸易自由化和投资便利化等关键领域，强有力(qiángyǒulì)的公私合作至关重要(zhìguānzhòngyào)，将助力企业尤其是中小微企业融入区域价值链，把握数字贸易机遇，有效拓展商业模式，并为政策制定提供有价值的反馈。 我想强调中小微企业(qǐyè)所发挥的(de)关键作用，它们占RCEP成员国和东盟企业总数的90%以上，这些企业通常资源(zīyuán)有(yǒu)限(yǒuxiàn)，难以应对复杂的贸易规则，缺乏开拓海外市场的渠道(qúdào)且在扩大经营规模和获取融资方面面临诸多制约。因此，有针对性的推广举措、宣传活动以及易于参与的产能建设项目对于将RCEP承诺转化为切实的经济成果至关重要。 第三，发挥中国—东盟自由贸易区的作用将强化(qiánghuà)RCEP的实施效果，并巩固和提升东盟与(yǔ)中国的创新力、生产力和竞争力。 尽管RCEP为15个缔约方(dìyuēfāng)提供了(le)全面的规则(guīzé)框架，但成立(chénglì)于2003年的中国—东盟自贸区仍是本区域贸易体系的重要基石。中国—东盟自贸区已取消90%以上的关税并在服务和投资领域作出深度承诺，为寻求扩大贸易和投资关系(guānxì)的东盟与中国企业提供了显著的优惠待遇。 即将于2025年签署的中国—东盟自贸区3.0版升级议定书（ACFTA 3.0）将推动该协定更加现代化(xiàndàihuà)、更具前瞻性并更好地应对当前商业环境变化。同时(tóngshí)，在数字经济、绿色(lǜsè)经济和(hé)供应链互联互通(hùliánhùtōng)等(děng)新兴领域创造新机遇。ACFTA 3.0将通过提升创新力、生产力和竞争力重新定义东盟与中国之间的经济联系。重要的是ACFTA 3.0与RCEP将形成互补机制 ，为区域(qūyù)内的企业提供相互促进的发展路径。 媒体和智库在扩大RCEP和ACFTA 3.0的(de)影响力方面发挥着不可或缺的作用。你们将复杂的贸易规则转化为通俗见解，开展专业深入的分析并促进建设性(jiànshèxìng)对话的能(néng)力，对于塑造公众认知、鼓励广泛参与至关重要。关于企业(qǐyè)如何利用RCEP扩大市场准入、加强供应链整合和提高竞争力有许多成功案例值得分享(fēnxiǎng)。分享这些案例不仅能彰显协定(xiédìng)的实际(shíjì)价值，还有助于提高认知、增强信心并鼓励更多企业把握RCEP带来的机遇。 与(yǔ)此同时，我们也需要正视当前存在的挑战。我们期待各位继续参与，反馈问题、指出实施中的差距并提供专业建议，帮助监管机构和政策(zhèngcè)制定者通过更灵活、透明(tòumíng)和便利的框架进一步赋能企业。通过这样做，你们将在弥合政策与实践之间的差距方面发挥着关键作用，助力企业尤其(yóuqí)是中小微企业，更有效地(dì)把握RCEP机遇并积极参与本地区蓬勃发展的进程(jìnchéng)。 最后(zuìhòu)，我再次感谢本次(běncì)论坛组织者的卓越工作，你们为促进交流与(yǔ)合作所付出的努力获得了各方(gèfāng)认可。我衷心希望本次论坛的讨论能够产生新的见解和切实可行的建议，以最大限度地发挥我们现有贸易协定的影响力。